Wniosek o możliwość wniesienia skargi po terminie (WSA)

Co to jest wniosek o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego to pismo, w którym osoba wnosi prośbę o przyjęcie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) na rozstrzygnięcie organu odwoławczego, po terminie, gdy nie udało jej się dochować 30-dniowego terminu na złożenie skargi bez jej winy. Przyczyną przekroczenia terminu do wniesienia skargi powinny być obiektywne przeszkody np. przebywanie w szpitalu (pod warunkiem, że ostatni możliwy dzień wniesienia skargi wypada jeszcze podczas pobytu w szpitalu), katastrof klimatycznych, powodzi całego miasta, choroby psychicznej i okresu jej leczenia itd. Powinno to być spowodowane zdarzeniem niezależnym od woli strony, nagłym, nie dającym się wcześniej przewidzieć, które usprawiedliwia niemożność zachowania terminu do złożenia skargi. Jednocześnie we wniosku dobrze jest wykazać, że wnioskodawca nie mógł sie wyręczyć inną osobą.

Co do zasady prawo administracyjne wymaga, od każdego, należycie dbającego o swoje interesy, dołożenia szczególnej staranności. Termin na zaskarżenie decyzji, postanowienia lub innego rozstrzygnięcia organu administracyjnego do WSA wynosi 30 dni od jego doręczenia stronie. Po tym terminie wniesienie skargi co do zasady jest niedopuszczalne. Niniejszy wniosek o możliwość wniesienia skargi po terminie stanowi więc wyjątkową sytuację - trzeba go więc porządnie umotywować oraz spełnić wszystkie wymienione poniżej wymagania.

Wniosek powinien być wniesiony w terminie 7 dni, od dnia ustania przyczyn niedochowania terminu np. koniec leczenia, ustanie skutków powodzi itd. Jednocześnie z niniejszym wnioskiem, wnioskodawca powinien wnieść skargę do WSA, jak też zapłacić za jej wniesienie na rachunek sądu administracyjnego (tzw. wpis sądowy).

Czy wniesienie wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie jest obowiązkowe?

Nie. Wniesienie wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie nie jest obowiązkowe. Strona nie ma obowiązku skarżyć decyzji administracyjnej albo innego rozstrzygnięcia administracyjnego do sądu - wobec tego wniosek o złożenie tej skargi po terminie również nie jest obowiązkowy.

Jeśli jednak konkretne rozstrzygnięcie organu wydane w jej sprawie jest dla strony krzywdzące i w jej opinii niesłuszne, a termin na wniesienie skargi upłynął bez winy strony, niniejszy wniosek o wniesienie skargi do WSA po terminie jest ostatnią opcją, jaka przysługuje stronie niezadowolonej z rozstrzygnięć organów, przed koniecznością jej wykonania.

Co to jest decyzja administracyjna?

Decyzja administracyjna to rezultat rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej przez organ administracji, inaczej mówiąc jest to żądanie, jakie strona ma spełnić.

Inną formą rozstrzygnięcia może być postanowienie, zarządzenie itd.

Co to jest skarga do WSA?

Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) to pismo, w którym strona niezadowolona z rozstrzygnięcia organu odwoławczego wnosi prośbę do sądu o kontrolę tego rozstrzygnięcia, wskazując błędy, jakich organy administracyjne dopuściły się w jego sprawie i prosząc o uchylenie rozstrzygnięcia albo umorzenie postępowania.

Co to jest organ odwoławczy?

Organem odwoławczym jest podmiot publiczny, który bada, czy pierwsze rozstrzygnięcie w sprawie, organu administracji hierarchicznie niższego rzędu, było poprawne.

Organem odwoławczym może być np. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, wojewoda itd.

Jakie wymagania należy spełnić przed wniesieniem wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Aby możliwe było skorzystanie z wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie, należy spełnić następujące wymagania:

1) otrzymać decyzję (lub inne rozstrzygnięcie) organu i wnieść odwołanie;
2) otrzymać decyzję (lub inne rozstrzygnięcie) organu odwoławczego;
3) przeoczyć, bez własnej winy, 30-dniowy termin od otrzymania decyzji organu odwoławczego na zaskarżenie decyzji do sądu administracyjnego;
4) wnieść niniejszy wniosek w terminie 7 dni, od dnia ustania przyczyn niedochowania terminu np. koniec leczenia, ustanie skutków powodzi itd.

Wnioskiem można się posłużyć jedynie wówczas, gdy strona jest niezadowolona z rozstrzygnięcia organów administracji.

Kto może sporządzić wniosek o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Wniosek o możliwość wniesienia skargi po terminie może sporządzić strona postępowania, a więc osoba lub podmiot, której dotyczy sprawa zakończona rozstrzygnięciem (np. decyzją).

Stroną postępowania może być każda osoba fizyczna lub każdy podmiot zorganizowany (np. przedsiębiorca indywidualny, spółka handlowa, stowarzyszenie, fundacja, podmiot publiczny itd.), którego sprawa dotyczy.

W jakim terminie należy wnieść wniosek o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Strona postępowania ma 7 dni na wniesienie wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie, od momentu ustania okoliczności uniemożliwiających złożenie skargi w terminie.

Co należy zrobić po sporządzeniu wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Sporządzony wniosek wraz ze skargę należy wydrukować i podpisać odręcznie:

• 1 egzemplarz wniosku dla sądu;
• 1 egzemplarz wniosku dla organu oraz
• 1 egzemplarz dla (ewentualnego) uczestnika w sprawie.

Należy wnieść stosowną opłatę do sądu administracyjnego od skargi - wszystkie opłaty można znaleźć na stronie internetowej każdego sądu administracyjnego.

Skargę należy wysłać na adres organu, który rozpatrzył odwołanie, w ciągu 7 dni od momentu ustania okoliczności uniemożliwiających złożenie skargi w terminie.

Co należy dołączyć do wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Do wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie należy dołączyć:

• odpisy wniosku: 1 egzemplarz wniosku dla sądu, 1 egzemplarz wniosku dla organu oraz 1 egzemplarz dla (ewentualnego) uczestnika postępowania;
• skargę do WSA w takiej samej ilości, co wniosek;
• dowód wniesienia wpisu sądowego na rachunek sądu;
• inne ewentualne dowody, pomocne w sprawie.

Czy konieczne jest notarialne poświadczenie wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Nie. Wniosek o możliwość wniesienia skargi po terminie sporządza się w formie pisemnej. Brak możliwości jego sporządzenia w formie aktu notarialnego.

Jakie koszty wiążą się z finalizacją wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Kosztami finalizacji wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie są:

• koszt jego wysyłki do organu - listem poleconym za potwierdzeniem odbioru;
• opłata od wniesienia skargi do sądu (tzw. wpis od skargi) - opłatę wnosi się do sądu, znajdującego się najbliżej siedziby organu drugiej instancji (w tym samym województwie).

Wysokość opłat sądowych dla danych kategorii spraw można znaleźć na stronach internetowych sądów. Wyróżnia się:

• opłatę zmienną - w sytuacji, gdy przedmiotem sprawy jest należność pieniężna (np. od sprawy dotyczącej należności pieniężnych o wartości 1.000 zł, należy wnieść wpis w wysokości 100 zł);
• opłatę stałą - gdy nie da się określić sporu w wartości pieniężnej, wówczas wpis zależy od kategorii sprawy administracyjnej (np. w sprawach dotyczących cudzoziemców, paszportów i wiz należy wnieść wpis w wysokości 300 zł).

Jaki jest przebieg postępowania po wniesieniu wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Organ odwoławczy bada motywy przekroczenia terminu, zawarte we wniosku. Jeśli uzna, że są one uzasadnione, przywraca termin do wniesienia skargi i jednocześnie rozpatruje ją.

Jeśli uzna, że:

• rozstrzygnięcie jest poprawne i nie chce nic zmieniać - ma obowiązek przekazać wniosek do sądu administracyjnego. Wówczas WSA:
  • uwzględni i uchyli rozstrzygnięcie wydane przez organ, jeśli uzna, że strona ma rację co do błędu organu - oznacza to, że strona wygrała;
  • uzna skargę za całkowicie niezasadną, jeśli stwierdzi, że organ nie popełnił żadnego błędu - oznacza to, że strona przegrała;
• rozstrzygnięcie nie jest poprawne - uchyla swoją decyzję w całości i części i wydaje poprawna decyzję;
• wniosek ma braki - odrzuci wniosek bez jego rozpatrzenia np. braku uzupełnienia wniosku w terminie (m.in. gdy nie wniesiono wpisu sądowego, brakuje informacji istotnej we wniosku itd.).

Na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu, przysługuje stronie zażalenie.

Jeśli sprawa administracyjna jest skomplikowana, zaleca się zasięgnąć pomocy adwokata lub radcy prawnego.

Co powinien zawierać wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Wniosek zawiera następujące elementy:

• oznaczenie sądu, do którego jest kierowany;
• oznaczenie organu, który wydał decyzję (lub inne rozstrzygnięcie): na adres tego organu zostanie złożony wniosek;
• imię i nazwisko lub nazwę wnioskodawcy, jego miejsce zamieszkania lub siedziby;
• numer PESEL/NIP/KRS wnioskodawcy;
• oznaczenie rodzaju pisma tj. „wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do WSA";
• żądanie wnioskodawcy o przywrócenie terminu do złożenia skargi oraz przyczyny niezachowania terminu;
• załączenie skargi, dowodu wniesienia opłaty i innych dowodów;
• własnoręczny podpis.

Wystarczającym powodem dla uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na to, że zaistniałe w sprawie uchybienie terminu było niezawinione może być tylko nagłe, nie dające się wcześniej przewidzieć zdarzenie np. nagła ciężka choroba. Od każdego bowiem, należycie dbającego o swoje interesy, wymaga się dołożenia szczególnej staranności.

Jakie przepisy maja zastosowanie do wniosku o możliwość wniesienia skargi po terminie?

Możliwość przywrócenia terminu do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynika z art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym.

Jak edytować wzór?

Wypełnij formularz. Dokument jest redagowany na Twoich oczach w miarę podawania odpowiedzi.

Po zakończeniu, otrzymujesz go w formacie Word i PDF. Możesz go edytować i wykorzystać ponownie.