หนังสือร้องเรียน/อุทธรณ์เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการ

หนังสือร้องเรียนเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการ หรือหนังสืออุทธรณ์คำสั่งเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการ คือ หนังสือที่ผู้ร้อง (เช่น ผู้ร้องเรียน หรือผู้อุทธรณ์) จัดทำขึ้นโดยฝ่ายเดียวเพื่อแสดงเจตนาหรือแสดงความประสงค์ที่จะร้องเรียนการปฏิบัติงาน หรืออุทธรณ์คำสั่งต่างๆ ของหน่วยงานของรัฐ (เช่น หน่วยงานราชการ กระทรวง/กรม) เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการที่หน่วยงานของรัฐนั้นครอบครองหรือควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นอยู่ ต่อสำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ควบคุม กำกับดูแลหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ (เช่น พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ) โดยการร้องเรียนการปฏิบัติงาน หรือการอุทธรณ์คำสั่งต่างๆ เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการนั้น อาจมีวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันไปตามผู้ร้องขอแต่ละราย เช่น

• การร้องเรียนหน่วยงานของรัฐในกรณีการละเว้นไม่เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารให้ประชาชนทราบทั่วไป
• การร้องเรียนหน่วยงานของรัฐในกรณีการปฏิบัติงานล่าช้าในการให้ข้อมูลข่าวสารเกินสมควร
• การร้องเรียนหน่วยงานของรัฐในกรณีการเพิกเฉยไม่พิจารณาคำขอเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร
• การอุทธรณ์คำสั่งหน่วยงานของรัฐกรณีมีคำสั่งปฏิเสธไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่ร้องขอ
• การอุทธรณ์คำสั่งหน่วยงานของรัฐกรณีไม่รับฟังคำคัดค้านของผู้ร้อง
• การร้องเรียนหน่วยงานของรัฐในกรณีอื่นๆ เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการ

หนังสือร้องเรียน/อุทธรณ์เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการฉบับนี้ ถูกร่างขึ้นสำหรับการร้องเรียน หรืออุทธรณ์คำสั่งหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการต่อสำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามวัตถุประสงค์ที่กล่าวข้างต้นโดยเฉพาะ ในกรณีที่

• ผู้ใช้งานต้องการขอรับหรือร้องขอต่อหน่วยงานของรัฐให้หน่วยงานของรัฐนั้นๆ เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ ผู้ใช้งานควรเลือกใช้ หนังสือร้องขอเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของราชการ
• ผู้ใช้งานต้องการคัดค้านต่อหน่วยงานของรัฐในกรณีที่หน่วยงานของรัฐจะเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการซึ่งตนมีส่วนได้เสีย ผู้ใช้งานควรเลือกใช้ หนังสือคัดค้านการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ
  
  

การนำไปใช้

ในการจัดทำหนังสือร้องเรียน/อุทธรณ์เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการฉบับนี้ ผู้จัดทำ ควรมีข้อพิจารณา ดังต่อไปนี้

ผู้จัดทำควรระบุรายละเอียดและข้อความสำคัญในหนังสือฉบับดังกล่าว โดยละเอียดและครบถ้วน เช่น

• ผู้ร้อง เช่น ชื่อ ที่อยู่ เพื่อการอ้างอิง
• หน่วยงานของรัฐ เช่น ชื่อของหน่วยงานของรัฐที่ต้องการจะร้องเรียน หรืออุทธรณ์คำสั่ง
• ข้อร้องเรียน/อุทธรณ์ เช่น เรื่องที่ต้องการร้องเรียน หรืออุทธรณ์คำสั่ง รายละเอียดข้อเท็จจริง การปฏิบัติงาน หรือคำสั่งของหน่วยงานของรัฐที่ต้องการจะร้องเรียน หรืออุทธรณ์นั้นๆ
• เอกสาร/หลักฐาน (ถ้ามี) เช่น รายละเอียดอ้างอิงบันทึกข้อความ คำสั่ง หนังสือตอบรับ/ปฏิเสธจากหน่วยงานของรัฐที่ต้องการร้องเรียน หรืออุทธรณ์คำสั่ง

ผู้จัดทำควรจัดทำหนังสือดังกล่าวเป็นลายลักษณ์อักษรและลงนามโดยผู้ร้องหรือตัวแทนของผู้ร้อง โดยอาจจัดทำสำเนาไว้เพื่อการอ้างอิงในอนาคต

ผู้จัดทำควรแนบเอกสารแสดงตัวตนของผู้ร้องที่ลงนามรับรองสำเนาถูกต้องประกอบหนังสือดังกล่าว เช่น บัตรประจำตัวประชาชน หนังสือเดินทาง หนังสือมอบอำนาจและบัตรประจำตัวประชาชนของผู้รับมอบอำนาจ (กรณีมอบอำนาจให้ดำเนินการแทน) หรือหนังสือรับรองและบัตรประจำตัวประชาชนของผู้มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคคล (กรณีนิติบุคคล)

ผู้จัดทำควรจัดส่งหนังสือดังกล่าวพร้อมแนบเอกสาร/หลักฐาน (ถ้ามี) ให้แก่สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามวิธี สถานที่ และช่องทางการติดต่อที่จัดให้มี เพื่อสำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการสามารถนำไปใช้พิจารณาอ้างอิงและดำเนินการตามคำขอต่อไป (เช่น ดำเนินการพิจารณาข้อร้องเรียนหรือการอุทธรณ์คำสั่ง)

ข้อพิจารณา

โดยทั่วไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ หน่วยงานของรัฐมีหน้าที่ต้องเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการให้สาธารณะชนรับทราบโดยทั่วไป ตามลำดับขั้นของข้อมูล และวิธีการ/ช่องทางที่กำหนด เช่น การประกาศและจัดพิมพ์ข้อมูลข่าวสารของราชการลงในราชกิจจานุเบกษา หรือจัดข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนสามารถเข้าตรวจดูได้ตามวิธีการ ช่องทาง และสถานที่ที่กำหนด

อย่างไรก็ดี ในบางกรณีหน่วยงานของรัฐอาจมีดุลพินิจไม่เปิดเผยข้อมูลบางประการได้ เช่น ข้อมูลที่เปิดเผยแล้วจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อความมั่นคงของประเทศ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ หรือความมั่นคงในทางเศรษฐกิจหรือการคลังของประเทศ การบังคับใช้กฎหมาย ความเห็นหรือคำแนะนำภายในหน่วยงานของรัฐ อันตรายต่อชีวิตหรือความปลอดภัยของบุคคลหนึ่งบุคคลใด การรุกล้ำสิทธิส่วนบุคคลโดยไม่สมควร ในกรณีเช่นนี้ ผู้ใช้งานอาจจัดทำหนังสือฉบับนี้เพื่ออุทธรณ์คำสั่งการใช้ดุลพินิจดังกล่าวต่อสำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เพื่อให้พิจารณา ทบทวนคำสั่งดังกล่าวอีกครั้ง และในบางกรณีหน่วยงานของรัฐต้องห้ามเปิดเผยข้อมูลโดยเด็ดขาด เช่น ข้อมูลที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อสถาบันพระมหากษัตริย์

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

• พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
• แนวคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

ความช่วยเหลือจากทนายความ

คุณสามารถเลือกที่จะปรึกษาทนายความได้ในกรณีที่คุณต้องการความช่วยเหลือ

ทนายความสามารถช่วยคุณได้โดยทำการตอบคำถามของคุณหรือให้ความช่วยเหลือในกระบวนการต่าง ๆ จะมีการเสนอตัวเลือกดังกล่าวไว้ให้คุณในตอนท้ายของเอกสาร

แก้ไขแบบฟอร์มได้อย่างไร

คุณกรอกแบบสอบถามสำหรับป้อนข้อมูลแล้วจะเห็นได้ว่าระบบของเราจะค่อย ๆ สร้างเอกสารขึ้นเองโดยอัตโนมัติตามคำตอบที่คุณกรอกเข้าไป

ในตอนสุดท้าย คุณจะได้รับเอกสารในรูปแบบ Word และ PDF คุณสามารถแก้ไขและนำเอกสารไปใช้อีกได้